守护农民工“钱袋子” 湖北奋力打好根治欠薪攻坚战

根治欠薪

农民工是经济社会发展中不可或缺的重要力量，习近平总书记多次就保障农民工合法权益作出重要指示。10月23日，农民工工资支付保障制度推进会在宜昌召开。

会议指出，要把农民工工资支付保障制度摆在根治欠薪工作的重要位置，加强协同配合，强化源头治理，扎实推进各项制度落实落地，促进社会经济更高质量发展。

近年来，湖北在根治欠薪工作上积极探索，狠抓落实，成效显著，在2017、2018年国务院保障农民工工资支付工作考核中均被评定为A类。

因地制宜 各市州这样发力

纵观全省，各地主动作为，在根治欠薪的道路上，因地制宜、积极探索，取得了良好的成效。一起来看看这些“市州经验”。

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恩施：“4+3”模式受业界推广

2016年9月起，恩施州探索搭建起“建设领域劳动保障监察信息化管理系统”，并以此为载体创新实施保障农民工工资支付工作的“4+3”模式。

即通过落实“农民工工资准备金制度、农民工工资银行代发、农民工信息化实名制管理、农民工欠薪金融授信代偿”等四项制度，创新实施“部门联席会议、追责问责、失信惩戒”等三项机制，构建起了“政府主导、部门联动、专业技术服务商支撑”治欠工作格局。从源头上破解了农民工工资“无钱发”“发给谁”“怎么发”三大核心问题，将《国务院办公厅关于全面治理拖欠农民工工资问题的意见》等政策要求从“纸面”落到了“实处”。

2018年，恩施州拖欠农民工工资案件、欠薪总额和欠薪人数较上年同期分别下降47%、52%、71%，特别是全州新建工程项目无一起拖欠农民工工资案件。如今，恩施州治理农民工欠薪的做法已在湖北省多个地市成功复制推广，并逐步从湖北走向全国，先后吸引了国内15个省市40个考察团前来学习参观。

2

十堰：“15333”打造诚信“温度计”

“治欠保支的更深层次目标，是构建社会诚信体系。”围绕“诚信”二字做文章的“15333”动态诚信等级评价机制在十堰市城区推行开来。

“1”是指一个办法管总。该市出台了《十堰市从事生产经营的施工单位劳动保障守法诚信等级动态评价暂行办法》，将方式方法制度化，有法可依，有据可查。

“5”是指五项制度落实。除了用工实名制、工资专户、银行代发、工资保证金等治欠保支工作的四项核心制度外，还外加维权信息公示，作为诚信等级评价的基本要件。

“333”指主要针对三种企业，划分A、B、C三种诚信等级，对应三种结果应用。

根据十堰市人社局最新的统计数据表明，“15333”动态诚信等级评价机制启动以来，该市受理拖欠农民工工资案件数量、涉及欠薪人数和欠薪金额分别下降了25%、55%和76%，根治欠薪有了新的举措。

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宜昌出台保障农民工工资支付工作实施办法

为预防和解决拖欠农民工工资问题，形成制度完备、责任落实、监管有力的治理体系，使拖欠农民工工资问题得到根本遏制。宜昌市政府办公室印发了《宜昌市保障农民工工资支付工作实施办法》，《办法》共8章36条，涉及农民工工资支付的建筑市政、交通、水利等工程建设领域和劳动密集型加工制造、餐饮服务等行业相关责任单位。从政府层面要求各相关部门和单位进一步落实好治欠保支四项制度，有效预防和解决拖欠农民工工资问题。

记者：李茜 李希帆

通讯员：陈多红 李政

编辑：李雪莹

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